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时间: 2020年06月02日 02:37 | 来源: 粉纞★粉鑀 | 编辑: 冉开畅 | 阅读: 0760 次

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  香港回归20年来与广东一起编写的经济故事中,制作业无疑是主角之一,而现在在粤港澳大湾区城市群建造这一新的年代出题里,制作业也仍是要点。

  7月1日在香港举行的粤港澳大湾区论坛上,国家发改委泄漏,粤港澳大湾区建造的要点使命之一是:增强制作业基地竞争力,推进制作业转型晋级和优化开展;培养强壮战略性新兴工业,推进新一代信息技术、生物技术、高端配备制作、新资料、文明构思等新兴工业开展强壮,不断增强经济开展新动力。

  从最早的“三来一补”工业梯度搬运,到随后进入由“CEPA”敞开的香港专业效劳辐射股动的转型晋级,近40年来,粤港两地制作业联动开展的方式和内在都发生着无穷改动,现在在粤港澳湾区的布景下,又将有着什么的协作逻辑?

  承受记者采访的专家剖析,粤港澳大湾区意味着广东与香港的制作业联动开展进入第三期间,需求两地进一步结合各自优势和本钱,双向互动和交融,着重平等水平的协作共建,以一起推进立异型工业开展。

  改革敞开前期:香港资金、本钱+广东土地、劳动力

  1978年7月,香港商人张子弥出资200万元港元,在东莞虎门兴办全国第一家来料加工公司——和平手袋厂。这家编号为“粤字001”的公司的建立,敞开了长达数十年的香港制作业大规模向广东搬运的年代。

  随后,港商办厂掀起高潮,相似的“三来一补”公司开端在珠三角区域全面铺开,香港为“店”,广东为“厂”的“前店后厂”格式也逐渐建立。

  而在此之前,广东制作业简直可以说是一片荒芜,港商带来的雄厚本钱、商场本钱和抢先设备甚至资料,与珠三角区域相对廉价的土地和劳动力相结合,为广东注入了工业化开展的初始动能。     

  “土地、劳动力等本钱要素是这一期间香港制作业搬运的直接原因。”广东省社科院产经所所长向晓梅对21世纪经济报导记者说,这让广东取得第一轮的开展机会,制作业也就变成广东开展的优势和根底。今日,广东GDP已挨近8万亿元,变成全国制作业大省,广州、深圳的经济体量也已与香港适当。     
  从广东的视点看,这一期间的粤港制作业协作的特征是“两端在外”,即广东首要接受简略的加工制作功用。不过,这种格式很快在广东本身制作业不断开展、工业链和工业系统日渐完善的进程中被改动。与此一起,制作业逐渐从香港剥离,制作业占其GDP比重从最高峰的23%一路降到2%以内。

  转型晋级:广东制作+香港效劳

  继而,“效劳”变成粤港两地制作业协作新的关键字。它的详细逻辑和实习是,使用香港保存的高端、抢先生产性效劳业优势,如金融、物流、检查、规划、法令、知识产权等专业效劳,推进广东制作业加快转型晋级。

  2003年签署的“CEPA协议”,以及2014年签署的“CEPA广东协议”即期望经过完善相应的机制系统,强化香港效劳业对内地尤其是广东制作业的辐射股动才能。此外,2010年的《粤港协作结构协议》更清晰,要表现香港效劳业和广东制作业优势,构成世界一流的现代工业系统和科技立异系统。     中山大学港澳珠江三角洲研讨基地副主任张光南通知21世纪经济报导记者,对广东制作业来说,香港的专业效劳具有两大基地价值,一是推进转型晋级,如商品检查、规划等;二是为广东制作业走出去供给渠道,如金融、物流等。

  从实际来看,这表现为香港生产性效劳业向对内地加大辐射和输入。以深圳的前海深港现代效劳业协作区为例,建立7年来,总共招引近2800家港企入驻。

  相似的事例还如,2016年东莞市成功引进香港生产力推进局等近20家专业效劳机构,以期为该市外贸公司供给商品研制、工业规划、品牌创立等效劳。

  向晓梅说,这些年,跟着粤港两边思路、方向的统一和清晰,以及机制系统的完善,“广东主制作、香港主效劳”的制作业联动格式和形式根本建立。

  香港新特首林郑月娥就任后也向媒体揭露表明,香港的优势在专业效劳范畴,“咱们现在差不多95%以上是效劳业,效劳业是要找出路的。”

  近年,广东亦在方针层面屡次重申和大力推进工业转型并与港澳专业效劳对接,包含将广东自贸区定位为高端生产性效劳业高地,对标港澳,并提出力求2020年生产性效劳业增加值挨近3万亿元,占效劳业比重达60%以上。

  大湾区年代:广东工业、商场+香港科技立异、世界渠道

  从改革敞开前期到现在的转型晋级,再到将来的粤港澳大湾区城市群建造,制作业都将是广东、香港两地经济协作的一个主要“根本盘”。

  7月1日在香港举行的粤港澳大湾区论坛上,国家发改委泄漏,下一步粤港澳大湾区建造要要点做好六个方面作业,其一是着力构建具有世界竞争力的现代工业系统,要点包含增强制作业基地竞争力,推进制作业转型晋级和优化开展;培养强壮战略性新兴工业,推进新一代信息技术、生物技术、高端配备制作、新资料、文明构思等新兴工业开展强壮,不断增强经济开展新动力。

  承当粤港澳大湾区城市群开展规划研讨的我国世界经济交流基地此前也发布效果称,粤港澳大湾区的一大开展方针是2030年景全球抢先制作业基地。

  广东省经济学会常务副会长陈鸿宇对21世纪经济报导记者剖析,事实上,各世界闻名湾区都有着强壮的制作业支持。从开展规律来看,湾区开展需求必定工业根底,而且工业有必要是多元的、混合的,其间有必要包含制作业。一起,也不能将制作业与效劳业敌对看待。

  陈鸿宇以为,从粤港澳大湾区的详细实际来看,开展制作业亦是应有之义,首先是制作业在广东经济中比重仍较大;其次是广东现期间开展仍以制作业为支持。

  在向晓梅看来,这意味着粤港两地面临着一个新的联动开展出题,即有必要加快迈向以立异、敞开、交融和一起推进为主题的协作期间。

  “粤港制作业联动开展将迈入第三个期间。”向晓梅进一步剖析说,不同于曩昔的单向梯度搬运,这一期间更多需求两地结合各自优势和本钱,双向互动和交融开展,着重平等水平的协作共建,一起推进立异型工业开展,包含使用好香港的科技立异优势和广东的工业优势,构建一个科技工业综合体。

  向晓梅表明,所谓一起推进,从香港来看,其经济开展面临着进一步打破;从广东来看,其制作业转型晋级需求立异本钱助推。更为主要的是,从国家层面看,亦需求更高水平的渠道参加世界竞争与协作,包含对接“一带一路”。

  向晓梅还从商场的视点剖析以为,广东对香港来说也已是一个巨大的商场,既包含制作业,也包含效劳业和科技立异效果,这也为两地深化协作供给了主要根底。

  记者在调研中也发现,这些年,不少香港高校已开端瞄准广东商场进行科技立异效果转化,如香港科技大学就将一批工业机器人项目放在东莞进行转化,后者已成现在全国机器人制作基地之一。

  多位专家学者通知记者,粤港澳大湾区发力全球抢先制作业基地,基地在于打破香港科技立异与广东工业化之间的壁垒,进一步顺利协作的机制系统,一起打破一些世界抢先技术,并加快效果孵化和工业化。

  陈鸿宇剖析,香港尽管制作业空心化,但其科技立异才能仍在全球抢先,而且具有非常好的联通海外的功用,在这方面广东仍无法比肩。因而他主张,广东应将方案创造的广深科技立异走廊延伸至香港,构建“广深港科技立异走廊”,以进一步结合本钱,非常好地推进立异型工业开展,助力共建粤港澳大湾区。


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(冉开畅编辑《粉纞★粉鑀》2020年06月02日 02:37 )

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